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PORTBAIL : Conseil Municipal

COMMUNE DE PORT-BAIL
Compte rendu du Conseil Municipal

du Mardi 30 octobre 2007 
 
ANNEE 2007 N° 8
 
FEUILLE D'INFORMATION MUNICIPALE
 
Date de convocation : 24 octobre 2007
Date d'affichage : 2 novembre 2007
Nombre de membres :
en exercice : 19
présents : 13
votants : 17
 
Présents : 
MM.Yver (Maire), Bihel, Eustache, Leblond, (Adjoints), Laisné, Voisin, Gosselin, Renard, Hamelin, Mouchel, Belhaire, Buhot, Duval. 

Absents excusés : 
M.Cholot donne pouvoir à M.Mouchel
M.Paris donne pouvoir à M.Belhaire
M.Gosselin donne pouvoir à M.Yver (jusqu'à 20h20)
M.Flambard donne pouvoir à M.Eustache
Mme Roulland donne pouvoir à M.Leblond

Absents :  MM. D'Hulst, Decourt.

Secretaire de séance : M.Laisne

********************************************** -


Le compte rendu de la séance précédente est adopté à l'unanimité.

AVENANTS A MARCHES BIBLIOTHEQUE-MEDIATHEQUE

    Gros oeuvre    + 2.885,00 €
    Menuiseries    + 3.250,27 €
    Cloisons-doublage    - 1.101,44 €
    Plafonds    + 1.247,95 €
    Electricité    + 1.643,78 €
    Plombmerie    + 1.273,34 €
    Carrelage-faïence    - 188,04 €

Soit un montant total de 9.010,86 € HT dont 4.894,05 € d'options obligatoires et 4.116,81 € de travaux imprévus. Le Conseil adopte ces avenants, à l'unanimité.

REGLEMENT INTERIEUR DE LA BIBLIOTHEQUE MEDIATHEQUE

Ce règlement est adopté à l'unanimité.

EFFACEMENT DES RESEAUX

Dans le programme d'effacement des réseaux, le Conseil a retenu les rues Asselin, Barbey d'Aurévilly, Colin du Quesnay, Jacques Vivien, Baron d'Aubigny et la Graye.

Le syndicat départemental d'énergie de la Manche, dans le cadre d'une convention avec France Telecom, se charge d'assurer la maîtrise d'ouvrage de l'effacement des réseaux électriques et du génie civil du réseau de télécommunications.

    Travaux de génie civil    57.500 € TTC
    Travaux de câblage 12.900 € TTC
    (dont 51 % à la charge de France Telecom soit une
    participation communale de    11.200 € TTC

total de la participation communale    68.700 € TTC

Le Conseil accepte, à l'unanimité, ces travaux qui seront inscrits au budget 2008.

SUBVENTION CLASSE DE NEIGE (arrivée de M. Gosselin)

Du 9 au 15 février 2008, un séjour classe de neige se déroulera à Saint Sorlin d'Arve en Savoie pour les enfants de CMI, CM2, CLIS de l'école Henri Vally et concerne 42 enfants de notre commune. Le coût, par enfant, sera de 460 €. L'association des parents d'élèves envisage d'allouer à chaque enfant 130 €. Pour diminuer la participation des familles, le Conseil, à l'unanimité, vote une subvention de 150 € par enfant. Si certaines familles portbaillaises rencontraient des difficultés financières, le CCAS pourrait étudier leur dossier.
Monsieur le Maire rappelle que pendant ce séjour, les frais de restauration scolaire seront remboursés aux familles des enfants fréquentant la cantine.
L'association des parents d'élèves a besoin, dans le cadre de la classe de neige, de combinaisons, blousons... (vous pouvez déposer vos dons ou prêts à l'école primaire).

SUBVENTION ACTIVITE PISCINE

Les enfants de CP, CEl et CLIS se rendront à la piscine des Pieux du 9 novembre 2007 au 11 janvier 2008 pour le 1er groupe et du 25 janvier 2008 au 28 mars 2008 pour le second groupe.

Le coût, avec transport, est de 2.730,72 €. La natation étant une discipline obligatoire, le coût, pour les enfants des communes extérieures, sera répercuté dans les frais de fonctionnement demandés aux autres municipalités.

Le Conseil accepte à l'unanimité.

SUBVENTION EXCEPTIONNELLE A L'ECOLE DU VENT

Monsieur le Maire fait part du courrier de Monsieur Viandier, Président de l'école du Vent, sollicitant une subvention de 10.000 €. Compte tenu de la mauvaise saison 2007 (chiffre d'affaires en baisse de 50 %), et du renouvellement de certains équipements, le Conseil, à l'unanimité, décide d'accorder cette subvention à titre exceptionnel.

RETROCESSION CONCESSION


Le Conseil, à l'unanimité, accepte la proposition de rétrocession de la concession n°1306, selon la réglementation en vigueur, soit au prix de 155,55 €.

CREATION D'UN POSTE D'ADJOINT TECHNIQUE 2ème CLASSE

Mme Anquetil Maryvonne cessera son activité le 1er mars 2008. Elle sera remplacée par Mme Cottebrune Murielle dont le poste sera porté de 13 h 30 à 35 h. Le Conseil, à l'unanimité, accepte de supprimer le poste d'adjoint technique 2ème classe à temps non complet occupé par Mme Cottebrune.

RENOUVELLEMENT TRAVAIL A TEMPS PARTIEL


Mme Valérie Legallais sollicite l'autorisation de travailler à temps partiel (90 %) pour la période du 1er décembre 2007 au 31 octobre 2008. Le Conseil accepte à l'unanimité.

INFORMATIONS DE MONSIEUR LE MAIRE


-    Le rapport annuel du SIAEP de Port-Bail est consultable en mairie.
-    Par courrier du 3 octobre 2007, la direction des affaires maritimes nous informe que c'est M. Bernard Mollet, et non M. Mené-Saffrane, qui est propriétaire du navire l'Angélus. La mise en demeure d'enlèvement de l'épave est prorogée jusqu'au 15 novembre 2007.
-    par courrier du 18 octobre 2007, la sablière de Millières nous informe qu'à partir du 30 novembre 2007, son dépôt situé à Port-Bail sera définitivement fermé.
-    Par courrier du 1er octobre 2007, la DRAC nous informe qu'une somme de 6.000 € nous est attribuée au titre de l'aide à la création d'un poste de la filiére culturelle territoriale à la bibliothèque médiathèque.
-    Par courrier du 28 septembre 2007, la Préfecture de Région nous informe de l'attribution d'une subvention de 1.778,00 € pour l'informatisation de la bibliothèque médiathèque.
-    Lors de sa réunion du 15 octobre 2007, la commission permanente du Conseil Général a décidé de lancer une étude socio-économique dans le cadre de l'extension des ports de Barneville-Carteret et Port-Bail. Le coût est estimé à 100.000 €.
-    Monsieur le Maire fait part des remerciements de M. et Mme Blandin, des ACPG-CATM-TOE, des organisateurs des 3 jours de Cherbourg.


Le prochain conseil aura lieu le mardi 11 décembre 2007 à 20 heures


samedi 17 novembre à 20 h - salle omnisports
loto organisé par l'association des parents d'élèves des écoles de Port-Bail


dans le cadre du Téléthon
théâtre - salle polyvalente
samedi 17 novembre à 20 h
dimanche 18 novembre à 15 h



Monsieur Hubert Tirel, Président de l'Association Mieux vivre à Port-Bail et aux alentours et Vice-Président du GRAPE de la Manche, a fait distribuer une lettre ouverte mettant en cause les élus de Port-Bail, Denneville, Saint Lo d'Ourville à propos de la future station d'épuration.

En tant que Maire de Port-Bail, depuis mars 2001, et Président du Syndicat d'assainissement de Denneville, Port-Bail, Saint Lo d'Ourviîle, depuis le 26 avril 2001, je tiens à apporter un certain nombre de précisions et à relater l'exact historique de ce projet qui concerne, uniquement la commune de Port-Bail, de 1991 à 1998 et le syndicat d'assainissement depuis cette dernière date.

22 mai 1991 : approbation par le Conseil Municipal de Port-Bail d'un avant projet sommaire de nouvelle station d'épuration. Il était alors préalablement indispensable de procéder à la remise en état des réseaux, ce qui fût fait de la façon suivante :

années
rues
montant
subvention
1992-1996
rues Aubert, Père Albert, Asselin, Callouins,
Victor Hugo, les Ecrehou, Lerosier
2.390.000 F
1.382.000 F
1997-1998
les Mouettes, Plaine Normande, allée de Saôssé,
Edgar Quinet, places du Castel et Notre Dame
414.000 F
169.550 F
2001-2006
Gilles Poërier, Lechevalier, Père Albert,
Barbey d'Aurévilly, Hellouin
190.000 €uros
104.500 €uros

De l'argent dépensé oui ! Mais de l'argent bien utilisé ! Aujourd'hui, tous les réseaux existants sont en parfait état.

21 avril au 22 mai 1993 : enquête publique qui a débouché sur une autorisation de Monsieur le Préfet de la Manche d'aménager une station d'épuration sur les parcelles ZR 4 - ZR 5 et ZR 6 situées au Quesnay (arrêté du 20 janvier 1995).
Un des propriétaires ne voulant pas céder ses terrains, le Tribunal de Grande Instance de Coutances est saisi, le 7 juin 1995, et prononce l'expropriation fin 1995. Le prix des terrains, avec indemnités d'éviction et indemnités de réemploi comprises s'élève à 55.963 €. Du fait de l'abandon du projet, ces terrains ont été revendus, par la commune de Port-Bail en 2002, 29.310 €. Il y a donc une perte de 26.653 € (les indemnités d'éviction et de réemploi restant acquises de par la loi).
J'affirme qu'aucun aménagement n'a été fait sur ces terrains.

2 juillet 1997 : une réunion rassemble le Maire, les Adjoints et les administrations (DDASS, Agence de l'Eau, DDAF, DSV, DDE). 7 projets sont présentés et les services en écartent 4, notamment le projet de rejet dans le ruisseau du Quesnay qui est interdit. Les 3 projets retenus sont :
1 - Station au Quesnay avec valorisation agricole des effluents
2 - Transfert vers la station de Barneville-Carteret
3 - Station au sud de Port-Bail avec rejet dans l'Olonde
Les projets 2 et 3 sont sensiblement équivalents au niveau du coût d'investissement et paraissent les plus intéressants. Le premier projet est classé en 3éme position en raison de l'importance des coûts d'investissement et de fonctionnement.

8 juillet 1997 : le Conseil Municipal choisit le 2ème projet (raccordement à la station de Barneville-Carteret) et Monsieur le Maire demande une étude technique et financière plus approfondie avant de prendre une décision.

16 décembre 1997 : le Conseil Municipal émet un avis favorable sur le principe de raccordement à la station de Barneville-Carteret.

24 février 1998 : le Conseil Municipal accepte la création d'un syndicat regroupant les communes de Barneville-Carteret, Les Moitiers d'Allonne, Saint Georges de la Rivière, Saint Jean de la Rivière, Port-Bail qui aurait pour objet de réaliser des études préalables à l'extension de la station de Barneville-Carteret et de donner aux collectivités toutes précisions techniques, financières et administratives.

26 mai 1998 : après étude et concertation entre les Maires de Port-Bail, Denneville et Saint Lo d'Ourville, il apparaît que :
-    techniquement et financièrement, la construction d'une station pour ces trois communes serait plus adaptée que le projet de transfert sur Barneville-Carteret
-    le coût de fonctionnement serait moindre.
Le Conseil de Port-Bail donne son accord pour la création d'un syndicat d'études qui devra être approuvé par les trois communes.

Ainsi se termine la « phase municipale portbaillaise » de la station d'épuration.

Le projet actuel porté par le syndicat d'assainissement
de Denneville, Port-Bail et Saint Lo d'Ourville.

20 novembre 1998 : création du syndicat intercommunal d'études d'assainissement des eaux usées de Port-Bail et Saint Lo d'Ourville.

10 décembre 1998 : le Conseil syndical sollicite le concours de la DDE pour assurer une mission de conseil et d'assistance en vue de la réalisation d'une étude diagnostic des réseaux d'assainissement de Port-Bail et Saint Lo d'Ourville et de l'adaptation des plans de zonage de l'assainissement.
En outre, le dit Conseil sollicite la DDE pour assurer l'étude d'avant projet sommaire nécessaire à la réalisation de la station d'épuration.

6 janvier 1999 : le comité syndical demande à la DDE d'affiner ces études sur les terrains sis à la Bergerie - le Genestel à Port-Bail. Le comité abandonne le projet de réaliser la station sur les terrains du Quesnay (interdiction du rejet).

17 mars 1999 : adhésion de la commune de Denneville au syndicat d'assainissement.

28 septembre 1999 : après études, la DDE propose qu'une dizaine d'hectares situés aux Pièces Saint Jean soient retenus pour implanter la nouvelle station. Le comité syndical retient cette proposition.

6 juin 2002 : création du syndicat intercommunal d'assainissement des eaux usées de Denneville - Port-Bail - Saint Lo d'Ourville (syndicat de réalisation et non plus d'études).

24 octobre 2002 : lancement d'un concours de maîtrise d'oeuvre pour l'étude, la passation d'un appel d'offres sur performances, le suivi et la réalisation de la future station d'épuration.

5 juin 2003 : après étude des offres par la DDE, le jury décide de retenir le cabinet SAUNIER-TECHNA (aujourd'hui cabinet SAFEGE).

Par actes notariés des 11 mai, 22 mai et 4 juin 2004, le syndicat devient propriétaire des parcelles ZO 81 -ZO 84- ZO 92 pour une superficie totale de 9 ha 7 a 50 ca à 2 € le m2, primes d'éviction et de réemploi incluses. Ceci représente un coût tout à fait convenable pour des terrains aptes à recevoir des constructions d'intérêt général. Compte tenu des évolutions techniques récentes, le syndicat a choisi un procédé de traitement membranaire. Il n'y aura donc pas de lagunage et une partie des terrains ne sera pas utilisée. Ces terrains constituent une réserve foncière. La proximité de la future zone artisanale fait qu'ils peuvent, par exemple, devenir « une monnaie d'échange » intéressante.

16 juin 2004 : le marché de maîtrise d'oeuvre pour les travaux de réalisation des réseaux eaux usées est attribué au bureau d'études SAFEGE.

Année 2005 : enquêtes publiques de zonage d'assainissement sur les 3 communes et déclaration d'intérêt général.

4 janvier 2006 : approbation du dossier de consultation des entreprises pour une station de 12.000 équivalent habitants.

21 décembre 2006 : compte tenu du coût de la station 12.000 équivalent habitants et des plafonds de subventions par l'Agence de l'Eau et le Conseil Général, le comité syndical décide d'annuler la délibération du 4 janvier et de lancer un nouveau dossier de consultation des entreprises pour une station de 6.000 équivalent habitants évolutive jusqu'à 12.000 équivalent habitants.

18 avril 2007 : le montant définitif de la rémunération du maître d'oeuvre (SAFEGE) pour les travaux de réalisation de la station d'épuration est fixé à 209.912 €.
Le montant définitif de la rémunération du maître d'oeuvre (SAFEGE) pour les travaux de réalisation des réseaux eaux usées est fixé à 487.998,14 €.

2 août 2007 :
- Dépose d'une requête au tribunal administratif de Caen par Hubert Tirel, Joseph Leroux, l'association Mieux Vivre à Port-Bail et le GRAPE contre l'arrêté du 26 janvier, de Monsieur le Préfet, autorisant l'exploitation d'une nouvelle station à Port-Bail, l'extension du système d'assainissement et l'épandage des boues.
A ce propos, les services du Conseil Général chargés des problèmes d'assainissement considèrent que notre plan d'épandage est confortable car il a été dimensionné pour une station de 12.000 équivalent habitants, avec une rotation triennale des terrains. Il est donc surdimensionné pour une 6.000 équivalent habitants avec une rotation tous les 6 ans. Monsieur le Préfet n'a donc pas signé n'importe quoi et le tribunal administratif jugera !

- C'est la société STEREAU qui est retenue par la commission d'appel d'offres pour la réalisation de la station d'épuration, le bassin tampon et la canalisation de transfert.
Montant des travaux:    base    2.995.411 €
    accueil des matières de vidange    103.608 €
    alimentation automatique des casiers
    à boues    34.468 €
               TOTAL    3.133.547 €

Voilà retracé l'historique de la future station d'épuration de Port-Bail. Ce travail fut long et souvent laborieux avec, parfois, un certain découragement devant l'attitude de certaines administrations. Aujourd'hui, je peux dire que la nouvelle station va sortir de terre au premier trimestre 2008 ... Si aucun recours ne vient perturber le déroulement de cette opération.
En tant que Maire de Port-Bail et Président du syndicat d'assainissement de Denneville - Port-Bail - Saint Lo d'Ourville, je me tiens à votre disposition pour répondre à toutes vos questions.
L'abandon du projet au Quesnay a coûté 26.653 € à la collectivité et c'est fort regrettable mais je vous informe que les diverses attaques menées par Hubert Tirel, l'association Mieux Vivre à Port-Bail et le GRAPE, contre différents projets communaux, et même privés, ont déjà coûté en frais de justice 10.693,60 € à la collectivité. Et ce n'est pas fini...!!!

Richard YVER
Maire de Port-Bail
Président du syndicat d'assainissement de Denneville-
Port-Bail - Saint Lo d'Ourville
et les élus municipaux et syndicaux de Port-Bail.




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